西藏自治区普通国省公路“司机之家”建设项目施工招标公告

西藏自治区普通国省公路“司机之家”建设项目施工招标公告

（招标编号：S1407003401016953001）

1. 招标条件

本招标项目西藏自治区普通国省公路“司机之家”建设项目（以下简称“本项目”），已由西藏自治区交通运输厅以《关于西藏自治区普通国省公路“司机之家”建设项目施工图设计文件的批复》（藏交发〔2026〕89号）批准建设。招标人为西藏自治区公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自自治区财政彩票公益金专项经费，已落实，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况：

工程名称：西藏自治区普通国省公路“司机之家”建设项目。

地点：西藏自治区所辖拉萨、日喀则、昌都、山南、林芝、那曲、阿里地区及青海省格尔木市境内。

2.1.1项目概况：

在18条国省干线建设37座“司机之家”，其中6条进出藏主要通道规划建设20座；5条重点国道规划建设8座；7条重点省道规划建设9座。优先利用公路沿线服务区（停车区）和工区（道班）、养护站点等既有场地实施改造升级，科学规范划分停车区、休息区、餐饮区、洗漱洗浴区、便民服务区等专属功能分区，统筹推进建筑装饰、给排水、电路等基础配套设施升级，配齐休息、餐饮、停车补给等基本刚需配套设备，全面提升服务基础。

2.1.2计划建设工期：自实际开工日期起计算，全部建设内容须于2026年9月30日前完工；缺陷责任期12个月。

2.2招标范围：本项目施工图纸及工程量清单涵盖的全部工作内容等施工及缺陷修复，直至配合完成本项目交（竣）工和审计工作为止。

标段划分：4个标段组，各1个标段，详见附表一。

2.3质量标准：符合国家现行房屋建筑工程施工质量验收规范及强制性标准，交（竣）工工程质量评定为合格等级。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二至附表六，并具有相应的施工能力。

投标人应满足《西藏自治区建筑市场管理条例》第九条“从事建筑活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、工程质量检测、造价咨询等单位，投标人应当按照国家和自治区有关规定，在自治区人民政府住房和城乡建设主管部门信息化监管平台登记单位、从业人员等相关信息。”的规定。

截至本项目招标文件获取截止时间，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。

每个投标人可对多个标段组（标段）进行投标；若投标人在多个标段组（标段）评审排名均为第一时，仅推荐其为投标限价最高的1个标段组（标段）的第一中标候选人，自动放弃其余标段组（标段）中标资格，不再参与中标推荐。其他投标人按综合得分依次递补排序，确保每名投标人最多只能中标1个标段组（标段）。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得同时参加本项目同一标段组投标，否则，相关投标均无效，一经查实，相关单位的投标均被否决。

3.5 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台和西藏自治区建筑市场监管公共服务平台查询的处于禁止投标期限内的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2026年6月12日至2026年6月18日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月3日9时50分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4本次招标是采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7. 其它事项

7.1本项目采用资格后审，评标办法为合理低价法。

7.2投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标时登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅（选择“交通工程”）解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成投标文件在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。第二信封开标时间为第一信封评审结束后开始，投标人应保证在交易系统的联系方式真实有效，否则投标人错过第二信封开标通知等其他后果由投标人自行承担。

8.联系方式

监督部门：西藏自治区交通运输厅

地    址：西藏自治区拉萨市罗布林卡路10号

电    话：0891-6830992

邮政编码：850000

招标人：西藏自治区公路事业发展和应急保障中心

地    址：西藏自治区拉萨市城关区公德林街道德吉中路1号

联 系 人：扎西

电    话：0891-6839935

招标代理机构：湖北省成套招标股份有限公司

联 系 人：王晓丽、乔付亚、苏恩华、库克

电    话：13999279807、17671731191

地    址：武汉市武昌区东湖西路特2号

邮政编码：430061

交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司

客服联系电话：0891-6911122

工作时间：周一至周五 上午：09:30-13:00，下午：15:30-18:00，非工作时间、周末及节假日正常休息。投标人如有咨询事项，请在工作时间咨询。

附表一 标段组及标段划分一览表

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。

附表三 资格审查条件（财务最低要求）

注：1.根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会[2023]15号)文件要求，2023年以后（包括2023年度）的年度审计报告应当赋予全国统一的验证码。未按要求赋码的，按否决投标处理。其中：①.2023年投标人须提供由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表‌、财务报表附注），除附注外，其余内容均要求赋码；②2024年和2025年投标人须提供由会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表‌、财务报表附注），均要求赋码。

附表四 资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.公共建筑是指办公建筑（如写字楼、政府部门办公楼等）、商业建筑（如商场、金融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等）、科教文卫建筑（包括 文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场楼、汽车站、火车站、高速公路服务区、收费站等）。

2.“近年完成的类似项目”应是已交（竣）工且工程质量合格的项目，业绩时间以项目交（竣）工日期为准；应同时提供①合同协议书和②五方责任主体（建设、监理、勘察、设计、施工）共同签认的单位工程质量竣工验收记录的扫描件。上述两项证明材料须同时提供，且须能反映招标文件中所要求的具体业绩信息内容（项目名称、合同金额、建筑面积、交（竣）工时间），如上述两项证明文件无法反映招标文件中所要求的具体业绩信息，投标人还需提供项目发包人（不包括其内设及派出机构）出具的有效业绩证明材料。

附表五 资格审查条件（信誉最低要求）

附表六 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：1.“拟委任的主要人员资历表”应附项目经理（含备选）、项目总工（含备选）及安全员的身份证以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色扫描件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图，以及投标人在社保系统打印的拟委任相关人员近3个月社保缴费明细扫描件（人员社保缴纳单位须与人员注册证书单位一致）。

2.担任过项目经理、项目总工（或技术负责人）职务的个人业绩应是已交（竣）工且工程质量合格的项目，业绩时间以项目交（竣）工日期为准；应同时提供①合同协议书和②五方责任主体（建设、监理、勘察、设计、施工）共同签认的单位工程质量竣工验收记录的扫描件。上述两项证明材料须同时提供，且须能反映招标文件中所要求的具体业绩信息内容（项目名称、项目经理、项目总工、合同金额、建筑面积、交（竣）工时间），如上述两项证明文件无法反映招标文件中所要求的具体业绩信息，投标人还需提供项目发包人（不包括其内设及派出机构）出具的有效业绩证明材料。

3.公共建筑是指办公建筑（如写字楼、政府部门办公楼等）、商业建筑（如商场、金融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等）、科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场楼、汽车站、火车站、高速公路服务区、收费站等）。

4.投标文件中拟派本项目的主要人员不得在本项目以外的其他项目重复使用，禁止中标后将拟履职或正在履职的关键岗位人员参与本项目以外其他项目投标。