国家华中区域应急救援中心项目方案及初步设计澄清答疑文件
招标编号：HBSJ-202107FJ-136001001/ HBCZ-21060629-211672
各投标人：
根据各投标人的提问，现回复如下：
1、能否提供应急救援机械模拟操作室，洪涝灾害水陆空协同救援模拟训练室，场景模拟馆等特殊功能房间的初步活荷载取值。
答：投标人参照相关规范规定取值。
2、能否提供装备器材物资库，车辆及舟艇库房的初步活荷载取值。
答：投标人参照相关规范规定取值。
3、能否提供特种车辆的基本轮压值。
答：投标人自行获取。
4、能否提供汉南和洪湖两个场区的初步地质、水文情况。
答：两个场区暂未开展初勘。提供相邻地块的地质、水文资料供参考，详见附件。
5、整个项目是否需要按装配式建筑设计。
答：不做要求，投标人自行考虑。
6、两个地块是否市政燃气管网？
答：汉南地块有，洪湖地块无。
7、物资库、航空应急仿真模拟训练馆等场所对室内温湿度是否有特殊要求？
答：无特殊要求。
8、两个地块是否能提供两路独立的10kv电源？
答：可以。
9、能否提供区域中心技术业务大楼导调控制室、指挥调度区等控制设备用电量。
答：现阶段无法提供。
10、能否提供航空应急仿真模拟训练馆、洪涝灾害救援模拟训练馆、激流救援训练场等训练设备用电量。
答：现阶段无法提供。
11、项目场地周边能否提供分别来自两条市政道路的给水接口？
答：现状给水条件可提供汉南两路、洪湖一路给水接口。
12、装备器材物资库为丙类，且建筑高度15.3米，建议方案前期提供内部储物类型、货架层数及布置图，明确货架材质是否为钢制，隔层板是否通透，以确定消防水量。
答：物资库主要存储水域抢险、航空救援等个体防护装备，指挥通信装备，照明、动力、生活保障、医疗急救等后勤保障装备，专业救援装备。货架层数、布置、材质由投标人自行确定。
自动化作业区：主要仓储易存放、易调度的相关设施设备，个人防护装备、指挥通信设备等。水域救生个人防护装备、航空救援个人防护装备按照保障一个45人的大队训练和救援需求，同时考虑一套备用装备，即三套装备。其他个人防护类装备按照保障常驻300人、轮训500人三套（“一战一训一备”），机动增援力量600人两套（一战一备）的需求。指挥通信装备按照同时满足2起灾害（卫星便携站等按一备一用共4套考虑），主要的无线通信装备按照满足90名通信人员的一战一训一备考虑。
机械化作业区：主要仓储后勤保障装备、专业救援装备，按照保障800人（300名常驻、500名轮训）野外食宿、卫生等需求，炊事、厕所等帐篷按照1个/10人的标准配备。医疗急救类装备按照保障按照1套/3人的标准配备。专业救援装备按照保障2起重大洪涝灾害应急救援需要。激流救援团队装备、水域救援装备、航空救援装备分别按照保障一支45人的大队需要。
13、提供急流救援训练塔的具体模拟训练流程，以确定水量水位控制需求。
答：参考皮划艇激流回旋场地设计，模拟不同河床环境下不同流速、流向的激流场景，主要开展激流水域皮划艇行进操作、动力艇快速救援、抛绳包救援、物资运送、活饵救援、激流游泳等训练项目。通过轴流泵等设备调节水流速度及流向，模拟天然河道常见的漩涡流、皱眉流、微笑流、落差流和沸腾线等危险水流状况。
14、提供洪涝灾害对抗训练场的堤坝水位控制需求。
答：在训练场水域内设置三条堤坝分别进行不同的科目训练。三条堤坝可形成3个标高逐层递减的围合水域，分别满足堤坝险情、堰塞湖（泥石流）、道路险情、管涌模拟等训练。通过水位调节站保证各个水域之间的水位差，满足训练的需求。
堤坝险情综合训练场堤坝（原型堤）长180米、坝顶宽7米、坝底宽约20米。在堤坝中间预留长30米的区域作为堤坝决口封堵的训练区域。
堰塞湖险情综合处置训练场堤坝长180米、坝顶宽7米、坝底宽约20米。堰塞湖险情综合处置训练场设置1段长度约30米的作业面，用于堰塞湖开挖、破垸分洪训练，并兼做决口封堵训练。泥石流险情综合处置训练场与堰塞湖险情综合处置训练场合用，进行泥石流开挖、抽吸清理、安全破拆、人员搜救等训练。
在堤坝一侧设置有道路，与泥石流险情综合处置训练场相结合，可进行道路险情综合训练。管涌、渗水、漏洞等模拟训练布置在最后一道堤坝处，即水位最浅的的围湖堤坝，通过埋置暗管模拟管涌，在堤坝一侧的滩涂进行训练。同时堤坝下的暗管兼做人工围湖的排水之用。
15、标书4.2.1提到“基础训练场布置在汉南主功能区东南地块中部，特种车辆驾驶训练场布置在主功能区东南地块的南部”，但东南地块面积太小，无法容纳运动场地，可否结合规划方案需求布置在其他地块？
答：由投标人自行决定。
16、标书第五章“发包人要求”中详细规定了每栋建筑的面积、层数，是否必须严格执行？在保证总面积的情况下，单体建筑面积、层数是否可根据方案适当调整。
答：建筑单体面积、层数在满足规划指标要求的前提下可适当调整。
17、可否根据规划方案需求对单体的功能进行适当拆分组合？例如“培训宿舍教学楼”中的培训教室与培训宿舍分为两栋建筑，“后勤服务中心”与“培训后勤楼”合并设置？
答：由投标人自行决定。
18、中心备勤楼、常驻人员宿舍、培训宿舍的户型面积、户数是否有要求？
答：1）办公室兼宿舍
设置直属大队、救援大队干部办公室兼宿舍，参考《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》中的大队用房标准，二级指挥员以上干部24平方米/人、其他干部18平方米/人，二级指挥员以上干部24人、其他干部9人。
2）常驻人员集体宿舍
消防员（普通应急救援人员）宿舍：按8平方米/人、232人。
3）轮训人员集体宿舍
参考《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》中队用房标准，人均建筑面积8平方米/人，总人数为635人，其中轮训人员500人，水上训练基地按135人（45人、3个大队）设置临时休息用房。
4）空勤人员宿舍
考虑M26两个机组备勤，每个空勤组5人，正副驾驶员各1名、飞行工程师1名、领航员1名，日常训练飞行教官1名，居住空间参照参照《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》，按35平方米/人。
5）公寓住房
备勤公寓住房：参考《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》，面积标准取中间值，即高级、一级指挥长106平方米/户、二级、三级指挥长82平方米/户、三级以上指挥员63平方米/户、三级消防长63平方米/户，考虑5名高级、一级指挥长（副总队级单位主官）、41名二级、三级指挥长（高级指挥长、一级指挥长级领导干部和支队级单位主官）、22名三级以上指挥员（支队级以下领导干部），18名三级消防长（高级消防员）（按照232名消防员的8%测算，包含一级消防长、二级消防长、三级消防长）。
家属临时来队住房：参考《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》消防员家属临时来队住房面积标准的中间值，即为39平方米/户，按照常驻普通消防员人数214人（干部68人和高级消防员18人除外）的14%计算为30户。
19、装备器材物资库中的分拣处理区、自动化存储区、机械化存储区等是否有详细的面积分配要求？是否考虑双层库设计？
答：面积指标如下：
|
序号 |
类别 |
建筑面积（平方米） |
参考文件 |
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1 |
装备器材物资库储存需求面积 |
8766 |
参照《救灾物资储备库建设标准》（建标121-2009），装备器材物资库库房堆放面积系数取0.60，库房使用面积系数取0.90。 |
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（1） |
机械化 |
7844 |
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（2） |
自动化 |
922 |
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2 |
配套区域 |
7467 |
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3 |
总建筑面积 |
16233 |
投标人自行考虑是否采用双层库设计。
20、车辆舟艇库中的车辆库和舟艇库是否有面积分配要求？
答：（1）项目同时应对2起重大灾害，车辆库房建设按照保障100台车辆停放考虑。参照《森林消防局工程建设项目管理实施办法（试行）》车库标准，面积标准按装备最大长度、宽度各增加1.8米后的平面面积计算。结合配备车辆的情况测算，车位面积指标为75平方米/车，车辆库房需求面积为75*100=7500平方米。
（2）项目拟按照同时应对2起灾害，配备玻璃钢冲锋舟、喷水组合式冲锋舟、橡皮艇车载式气垫船、应急搜救无人艇、便携式测量无人艇共50艘，舟艇库房面积指标参照车辆库房指标75平方米/车，舟艇库房为75*50=3750平方米。
21、“潜水用房”是否必须设置在“航空应急仿真模拟馆”中？可否与“体能训练馆”中的游泳馆结合设置？
答：潜水用房必须设置在“航空应急仿真模拟馆”中。
22、“洪涝灾害模拟训练馆”中的各类模拟训练室有无详细面积要求？
答：现阶段暂无详细面积要求。
23、是否要求设置地下车库？要求设置多少停车位？地面停车位是否计入停车位指标？
答：项目不考虑地下车库。
24、是否需要配置人防地下室？如有，按何种比例配置？
答：项目不考虑人防地下室。
25、用地红线图缺失，需要补充发布两个地块红线图电子版。
答：详见本次澄清附件。
26、两个地块是否有周边市政管网信息？给水、雨水、污水、强电、弱电、燃气从何处接入？
答：（1）汉南地块东侧紫薇南路、北侧通江二路、南侧通江四路以及跨越地块的通江三路均已铺设给水、排水管道。项目拟引入两路给水管。洪湖地块水源来自新滩镇水厂，洪湖市将给水管配套接至项目用地红线外，新滩镇水厂供水方式为早晚供水，项目应设置水箱储备生活用水。
（2）汉南地块拟从通江二路与幸福中路交汇处附近的5#开闭所、通江四路附近拟建的110KV变电站（预计2021年底建成）引入两路独立10KV电源。洪湖地块由新滩口110KV变电站、新滩镇回风亭110KV变电站各引入一路独立10KV电源。
（3）汉南地块周边已铺设燃气管道，洪湖地块无燃气管道。
27、技术标电子文件是否有格式、文件大小要求？除方案文本外，是否允许上传多媒体及动画？ 是否有时长要求？
答：格式、文件大小按湖北省电子招投标交易平台规定执行。不支持多媒体及动画。
28、投标人须知前附表中3.5.1类似业绩要求“总建筑面积在 8 万㎡及以上的公共建筑工程设计业绩（含方案、初步设计、初步设计概算）”，初步设计概算是初步设计的一部分，一般合同签订中不会单独标注，在提供业绩证明材料时，是否合同中明确有初步设计阶段则默认含初步设计概算？
答：合同中如未明确初步概算内容，投标人应提供该合同对应的初步设计概算封面、盖章页。
29、第三章评标办法2.2.2（2）中第四条，企业获奖证明要求：投标人近 5 年承担的建筑类项目获得过国家级行业主管部门或协会颁发的优秀工程勘察设计一等奖（不含结构和机电等专项设计）的，每个加 1 分，最高得 8 分。本投标文件中其他需要的证明资料都是近3年，且设计更新的周期也是2到3年，提供近3年的奖项更能证明设计单位的综合实力。建议将此条款改为：投标人近 3年承担的。。。。
答：按招标文件要求执行。
30、第三章评标办法2.2.2（2）中第四条，企业获奖证明要求：投标人近 5 年承担的建筑类项目获得过国家级行业主管部门或协会颁发的优秀工程勘察设计一等奖（不含结构和机电等专项设计）的，每个加 1 分，最高得 8 分。其中，“国家级行业主管部门或协会颁发的奖项”太宽泛，行业内的各类协会太多，建议明确奖项要求为：中国勘察设计协会颁发的优秀（公共）建筑设计一等奖（不含结构和机电等专项设计）。
答：按招标文件要求执行。
31、标书第五章“发包人要求”第二项“招标内容及规模”中，详细描述了各建筑单体的面积、高度、层数、层高以及训练场地的面积、训练堤坝的长度、宽度等要求。投标人是否可结合具体设计方案，在保证规模及功能的前提下自行调整？
答：建筑单体面积、层数、层高在满足规划指标要求的前提下可适当调整，训练场地面积等指标应满足实际使用及标准要求。
32、项目招标文件中未提供项目设计基础资料，如红线图、可研报告、市政基础资料等，请提供。投标周期应从提供项目基础资料后算起。
答：详见本次澄清附件。本项目投标截止时间（即开标时间）延期至2021年8月17日9时30分。
附：1、红线图；2、可研报告（简本）；3、相邻地块的地质、水文资料。
招标人：湖北省应急管理厅
招标代理机构：湖北省成套招标股份有限公司（整理）
2021年07月27日
