湖北省疾病预防控制中心综合能力提升（一期）项目实验室专项工程设计施工一体化答疑纪要
1、类似业绩要求：
3.1.3 投标人业绩要求： ①如投标人为非联合体投标：其业绩要求为近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准）承接过至少一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计业绩及至少一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室施工业绩；或至少一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计施工总承包业绩； ②如投标人为联合体投标： 联合体中设计单位业绩要求为近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准）承接过至少一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计业绩，或一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类设计施工总承包业绩； 联合体中施工单位业绩要求为近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准）承接过至少一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室施工业绩,或一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计施工总承包业绩。 以上业绩证明材料需提供合同原件扫描件，如合同无法证明，则需同时提供其他相关证明材料原件扫描件 备注：生物医药类实验室包括不限于：疾控系统、海关系统、环保系统、农产品检测机构、食品药品研发或检测机构、疫苗研发或检测机构、高校和中科院研究所从事致病性微生物检测或研究的病原微生物实验室和从事理化检测分析实验室。
根据湖北省政府采购负面清单第三条中：“1.限定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项；2.设定特定金额的业绩或对代理商提出业绩要求；”以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
答：按招标文件要求执行。
3、评分标准企业业绩1要求：
投标人近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准），承担过一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计业绩，除投标资格条件的一个业绩外，每增加1个业绩得2分，最高得4分。
根据湖北省政府采购负面清单第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
4、评分标准企业业绩2要求：
投标人近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准），承担过一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室施工或设计施工总承包业绩的，除投标资格条件的一个业绩外，每增加1个业绩得2分，最高得6分。
根据湖北省政府采购负面清单第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
5、评分标准获奖情况1要求：
投标人（或联合体中设计方）近五年（投标截止日往前推算五年）承担的设计类项目获得省级及以上行政主管部门或省级及以上建筑学会或省级及以上勘察设计协会颁发的奖项，一等奖每个得 1分，二等奖每个0.5分，三等奖每个0.25分，最高得3分。
根据湖北省政府采购负面清单第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
6、评分标准获奖情况2要求：
投标人（或联合体中施工方）作为承建方或参建方近五年（投标截止日往前推算五年）承担的施工类项目获得鲁班奖或国家优质工程奖每个得 2分，获得省级优质工程奖每个得1分。此项最高得2分。
根据湖北省政府采购负面清单第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
7、评分标准BIM应用要求：
承诺使用BIM技术,并提供近五年（投标截止日往前推算五年，以合同时间为准）承接过BIM服务业绩（合同内容注明或项目其他资料证明有BIM技术服务），每提供1个得1分，最高得1分；承接过的BIM项目获得省级及以上行业协会或学会颁发的奖项（提供颁奖单位表彰文件扫描件或颁奖单位官网文件截图，时间以颁奖单位表彰文件或颁奖单位官网文件截图时间为准），每提供1个得1分，最高得1分。
根据湖北省政府采购负面清单第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
8、评分标准项目设计负责人要求：
（1）项目管理团队中设计负责人具有高级工程师及以上职称得1分；具有中级工程师职称的得 0.5分；其余不得分。（2）项目管理团队中设计负责人近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准），作为项目设计负责人承担过一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计的，得1 分。（需提供项目合同，以合同签订时间为准，合同内容应体现项目设计负责人的信息，如合同无法证明，则需同时提供其他相关证明材料原件扫描件）。
根据湖北省政府采购负面清单第十一条中：将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。第以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
9、评分标准项目设计团队要求：
除设计负责人外，根据项目设计团队配备的建筑、结构、给排水、电气、暖通、造价专业负责人的注册资格及职称情况进行评分，每个专业设计负责人同时具有建筑工程相关专业高级及以上职称证和以上相应专业最高等级注册资格证的得 0.5 分。
根据湖北省政府采购负面清单第十一条中：将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
10、项目施工负责人要求:
（1）项目施工负责人具有本科及以上学历且具有工程师及以上职称得1 分。
（2）项目施工负责人工作年限，10年及以上得1分，4年-9年得0.5分 ，不足4年得0分。
（3）项目管理团队中施工负责人近五年（投标截止日往前推算五年，以合同签订时间为准，如合同无法证明，则需同时提供其他相关证明材料原件扫描件），作为项目施工负责人承担过一项建安工程费不低于4000万元或面积不低于5000㎡的生物医药类实验室施工的，得1 分。
根据湖北省政府采购负面清单第十一条中：将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。第十三条中：1.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件2.将特定金额的合同业绩作为评审因素。第以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
11、评分标准项目施工管理团队要求：
项目施工团队配备每有1名具有中级及以上工程师职称的安全员，得0.5分，每有1名具有中级及以上工程师职称的施工员，得0.5分。 最高得1分。
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。
根据湖北省政府采购负面清单第十一条中：将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为评审因素。以上设计设置不合理，请予以删除。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
12、依据招标文件招标公告招标范围要求并结合现场实际，本次招标给定的投标截止时间实属过短，在如此短的投标时间内投标设计方案无法达到招标文件要求的深度，如此短的投标文件制作时间是否为排除他人故意而为之，恳请招标人本着公平公正的原则，延长开标截止时间。
答：本项目招标时间符合招标投标法要求，请按要求执行。
13、中标文件封面给定的项目名称为“湖北省疾病预防控制中心综合能力提升（一期）项目实验室专项工程设计施工一体化”，然而在投标人须知前附表1.16条项目名称为“湖北省疾病预防控制中心综合能力提升（一期）项目”，请问以谁为准。
答：湖北省疾病预防控制中心综合能力提升（一期）项目实验室专项工程设计施工一体化。
14、对于招标文件3.1.3 投标人业绩要求，不应该将面积不低于5000㎡和投资额不低于4000万元两个数据混为一起来描述，无法真正体现设计业绩和施工业绩的区别。
建议如下：
（1）、对设计业绩评审，应以设计面积为主，而不应以投资额作为衡量标准，建议改为:设计面积不低于5000㎡的生物医药类实验室设计业绩;
（2）、对施工业绩评审，应以合同投资额作为衡量标准，建议改为:投资额不低于4000万元的生物医药类实验室施工业绩。
答：招标文件3.1.3 投标人业绩要求中表述为：建安工程费不低于 4000万元或面积不低于 5000 ㎡，按招标文件要求执行。
15、对技术文件的疑问：
技术文件的参数描述具有品牌指向性（举例如下），涉嫌违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第32条规定，具体规定如下：
第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
举例如下：
（1）、招标文件第178页 (1)楼面地面橡胶地板技术参数有品牌指向性；
品牌为：MONDO(盟多）
（2）、招标文件第206页4.4 风阻：设备整体运行初阻应不高于 150 帕。技术参数有品牌指向性；
品牌为：AAF（爱美克）
（3）、招标文件第207页 5.3空调机组厂家需要 Eurovent、德国 VDI6022 认证。
箱体机械强度需达到欧标 EN1886 的 D1 等级，箱体密闭性需达到欧标EN1886 的 L1 标准。
箱体换热器需采用直翅片以较少细菌滋生，需达到 VDI6022 洁净空调标准。
机组保温材料需采用岩棉，其密度＞60kg/m³，保温层厚度不小于 45mm。
品牌为：AL-KO（爱科）
答：本招标文件中的技术参数描述无品牌指向性，招标文件第288页说明：上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。
16、本项目是改造项目，应是以施工为主，设计工作为辅（从设计费金额25万足以证明），资信评分中对于设计单位部分分值过高（资信分满分30分，有近15分是设计单位部分评分)，对于施工为主的项目，故我方认为此评分办法不合理。
答：按招标文件要求执行。
17、招标文件第199-200页生物安全柜技术参数“具有 NSF49美国安全柜认证或欧盟 EN 12469认证，符合 YY -0569 标准具有中国医疗器械注册证。” 此认证有指向性。
答：本招标文件中的技术参数描述无品牌指向性，招标文件第288页说明：上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。
18、招标文件第244页，“2、实验室变风量系统控制系统要求 （1）整体要求：
变风量控制系统，包括通风柜位移传感器、通风柜数显控制面板、通风柜变风量文丘里阀、通风柜面风速传感器、通风柜电源保护模块，房间送风变风量阀、定风量阀等，以上部件均应采用同一厂家同一品牌产品，以保持控制完整性以及维护可靠性。不允许厂家之外的供应商更换及组合系统内产品。”
此条内容，通风柜控制采用面风速传感器，有比较明确指向性，很多厂家已采用流量测量转换为面风速，代替面风速直接测量。
答：按招标文件要求执行。
19、招标文件第248页“为实现系统协同稳定运行，房间控制器品牌必须与实验室自控系统品牌一致。”
此条具有较强的排他性，房间控制器与实验室自控系统产品是可以各自独立控制的，也可通过协议或通讯连接，做到有机配合。
答：按招标文件要求执行。
20、招标文件3.1.5 投标人财务要求（投标人为联合体投标时，联合体成员应均满足该要求）：投标人近三年财务状况良好，未发生亏损（提供经会计师事务所审计的 2019 年、2020 年、2021 年度财务审计报告）； 事实依据：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，财务状况报告依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，设定财务指标是为了考量投标人是否具备履约能力，但是在资格条件中，不能设置具体的财务指标，是因为具体的财务指标一般都会涉及到企业的资产，营业收入利润等因素，这属于变相限制企业规模，排斥其他供应商，要求企业无亏损，是变相要求企业的利润状况，违反了《政府采购货物和服务招投标管理办法》第17条的规定，采购人采购代理机构不得将投标人的利润等规模条件作为资格要求或者评审因素。
答：本项目是专业性较强的工程建设项目，适用于《中华人民共和国招标投标法》及其相关法律法规。
补充：
1、招标文件中十三、主要材料设备推荐参考品牌（五）实验室通排风自控品牌中1、2、3、4项品牌修改为MacroAire、TROX、PHOENIX、Triatek；
2、实验室变风量控制系统除需保证系统内产品为同一厂家同一品牌外，系统内各产品均应具备CE认证报告；
3、投标单位所投主要材料设备均需提供产品相关技术等证明材料文件。
